Bolivia y la demanda marítima. Comenzaron los alegatos orales / Declaraciones de Evo Morales y García Linera / Actividades de apoyo en Bolivia y Europa / Crónica de un reclamo histórico

La Haya, HOLANDA, 19 mar (ABI).- El portazo con que Chile cerró en Monterrey, México, en 2004 , la gestión multilateral de Bolivia por procurarse un paso soberano al mar, de que fue privado por la fuerza de los fusiles en 1879, marcó el talante con que Santiago resolvió barajar la relación bilateral, después de los cabildeos recientes de Algarve, Portugal (1999), de Montevideo (1988) y, más atrás, el Abrazo de Charaña, en 1975, entre las dictaduras de ambos países.

El canciller boliviano en 1999, Javier Murillo de la Rocha, acudió al encuentro de su par chileno Gabriel Valdez, en Algarve, Portugal, para reanudar el diálogo que había quedado trunco, como siempre, en 1987, cuando su antecesor, Guillermo Bedregal, creyó haber fructificado finalmente con Chile, en la persona del canciller chileno de la dictadura Jaime del Valle.

Infrascritos de un nuevo papel, Murillo y Valdés se pusieron de acuerdo para refrescar el diálogo marítimo entre La Paz y Santiago, al que bautizaron como «Agenda de trabajo sin exclusiones».

Esta sucedía al «enfoque fresco» que Bedregal y Del Valle habían dicho desarrollar con los auspicios del entonces canciller de Uruguay, Enrique Iglesias, más tarde jefe de Banco Interamericano de Desarrollo.

Ni uno ni lo otro. De La Rocha que pareció abonar el camino para posteriores negociaciones que encararían más tarde el canciller del presidente Carlos Mesa, Ignacio Siles Valle volvió, en resumen, con las manos vacías, lo constataría poco tiempo después por el peso de la evidencia.

Tanto así de vacío, retornó Bedregal a casa luego que los diálogos de Montevideo fueron cancelados por La Moneda con un inopinado comunicado de prensa, lejos de la práctica diplomática.

En la Cumbre Iberoamericana de 2004, en Monterrey, México, un siglo de vigente del Tratado de 1904, que dejó a Bolivia lejos del comercio ultramarino, el presidente boliviano de entonces, Carlos Mesa, pidió a Chile hablar del encierro geográfico boliviano y la necesidad de enmendar tamaña injusticia.

En cerril contestación, el entonces presidente chileno Ricardo Lagos, golpeó la mesa iberoamericana, textual, y pidió, en tono imperativo, relaciones diplomáticas «aquí y ahora».

Bedregal calificó a Valle de «testaferro del dictador» y tragó su frustración.

Como el dictador boliviano Hugo Banzer que en febrero de 1975 creyó alentar un diálogo fructífero con su par chileno de entonces Augusto Pinochet.

Mientras Argentina latía como amenaza para la integridad territorial chilena, por la disputa del Beagle, que el papa de entonces, Juan Pablo II (Karol Wojtila) supo sofocar,  Pinochet  llegó a Charaña en febrero de 1975, abrazó a Banzer y postuló la cesión de costa marítima soberana entre el casco norte de la ciudad de Arica hasta la Línea de la Concordia unida a Bolivia por una franja territorial igualmente soberana.

Se dijo de acuerdo con efectuar consultas con Perú, pues para tocar Arica debería realizar un referendo con Lima, en atención al protocolo complementario del Tratado de 1929, que prescribía una consulta antes de ceder  un espacio  a «una tercera potencia» que no podía ser otra que Bolivia, por territorios que hasta antes de la Guerra del Pacífico (1879-1883) pertenecieron a la soberanía peruana.

Consultado, como debía ser, Perú se dijo dispuesto a colaborar para superar el encierro geográfico de su vecina Bolivia en base de un acuerdo chileno/peruano/boliviano que declarare tripartita el área adyacente a  la costa que se proyectare para Bolivia.
La agenda «sin exclusiones» y el «enfoque fresco» quedaron  atrás, tanto como la decisión del presidente chileno (1948-52) Gabriel González Videla que se dijo dispuesto, en el ámbito de la conversación bilateral y también ante el Congreso de su país, a ceder soberanía marítima a cambio de una compensación, no territorial, sino en metálico.

Lo mismo los denuedos del presidente Arturo Alesandri, en los años 20, que se comprometió, por vía de su embajador ante la Liga de las Naciones, superada en los 50 tras la Segunda Guerra Mundial (1939-45), a enmendar la mediterraneidad boliviana.

Chile se dio modos para retroceder con elegancia sus compromisos marítimos con Bolivia, incluso con el pedido de acceder a las aguas del Lago Titicaca, extremo que Perú, que comparte la soberanía sobre ese navegable, el más alto del mundo emplazado sobre más de 4.000 m de altura sobre el nivel del mar y 8.000 km2 de extensión, rechazó tajantemente, por decisión del presidente de entonces Manuel Odría.

El presidente de la transición tras la honda crisis política boliviana de 2005, Eduardo Rodríguez Veltzé, sostuvo como 3 encuentros con Lagos, cuya ambivalencia con Bolivia desorienta a analistas e historiógrafos.

Antes de hacer saltar la mesa de Monterrey, en 2004, Lagos había sido el primer presidente en décadas en llegar a Bolivia.

Fue a Santa Cruz, a los funerales de Banzer, en mayo de 2002, durante el gobierno de Jorge Quiroga que sucedió al enfermo de cáncer  terminal, unos meses antes.

La siempre incisiva prensa de su país, extrañada por la decisión de cruzar la cordillera de Los Andes para emplazarse en Bolivia, le indagó en el aeropuerto de Santiago sobre el por qué de tal desplazamiento.

Es «una visita de Estado», dijo lacónico. Es que, en el fondo, había un mar de gas, pues se encontraba en plena cocción el proyecto de exportar gas boliviano, a precios de rebaja de enero, a México y Estados Unidos, por y para Chile que buscaba surtirse de otra fuente de energía que no fuera Argentina, surtidor, por años, de la demanda interna chilena, y cuya reserva venía en declinación.

En 2007, los presidentes de Bolivia, Evo Morales, y de Chile, Michelle Bachelet, suscribieron la Agenda de 13 Puntos, que implicó la demanda marítima de Bolivia, además de las aguas de los manantiales del Silala nacidas  en el oeste boliviano  y que desde 1908 abastece sin contraprestación alguna ciudades del norte chileno y la mina de Chuquicamata, la mayor del mundo a tajo abierto, preñada de cobre.

Las gestiones, que incluyeron recorridos por helicóptero sobre la zona por donde, supuestamente, Bolivia habría por fin de fluir al Pacífico, se dilataron tanto que implicaron al gobierno entrante, el primero, del empresario Sebastián Piñera (2010 a 2014).

Cuando Morales pidió a Piñera, que prosiguió los diálogos, sólo eso, con La Paz, estampar en el papel el tenor de las conversaciones, Chile congeló el Mecanismo de Consultas Políticas y soltó otra portazo más contra Bolivia.

Bolivia y Chile nada tienen pendiente y el Tratado de 1904  que sentenciò el enclaustramiento boliviano, resolvió, ad eternum, la frontera binacional.