Brasil. Un gobierno militarizado que mantiene la amenaza golpista

Por Pedro Rafael Vilela. Brasil de Fato // Resumen latinoamericano, 31 de marzo de 2021.

El protagonismo de los militares en la administración Bolsonaro compromete las políticas públicas y crea un ambiente de amenaza golpista en el país.

El día que marca el 57 aniversario de una página desafortunada en la historia brasileña, el golpe de abril de 1964 – instalando una dictadura militar que duró más de dos décadas -, el país vive amargamente una nueva tragedia histórica: la pandemia del  covid 19, que ha ya mató a más de 317.600 personas.

La pandemia también reveló cuán nefasta ha sido la actuación de un gobierno completamente militarizado, que ha entregado gran parte de la gestión pública a los egresados ​​de las Fuerzas Armadas, bajo un discurso de eficiencia gerencial, pero que, en la práctica, no ha sido más que un espejismo. 

«Esta visión de Bolsonaro de que la eficacia militar es aplicable en todos los aspectos, es una tontería y un peligro», dice el profesor Francisco Carlos Teixeira, del Departamento de Historia Contemporánea de la Universidad Federal de Río de Janeiro (UFRJ) y profesor emérito de la Escuela de Comando del Estado Mayor del Ejército.

Para la profesora e investigadora Ana Penido, quien investiga las políticas de Defensa y el desempeño de las Fuerzas Armadas en el país, además de la incapacidad de los militares para coordinar políticas públicas que deben estar a cargo de civiles especializados, existe un problema de corrosión de la democracia misma, por la incompatibilidad entre el funcionamiento del cuartel y el ambiente democrático republicano.

«Lo militar, es un tema antagónico a la democracia. Es jerarquía, disciplina, orden, secreto. Todo esto es parte de la cultura militar y no parte de la democracia. En democracia, los grupos políticos se organizan para disputar ideas, políticas, La mayor preocupación que deberíamos tener, sin duda, es con la democracia”, afirma.

Gobierno militarizado

De 1998 a 2018, Teixeira trabajó en el Ministerio de Defensa, sirviendo a diferentes gobiernos, y conoce en profundidad el funcionamiento de las Fuerzas Armadas. «El militar brasileño trabaja bien como militar, mientras tenga tareas militares. Eso no significa que será un buen ministro de Salud, un buen ministro de Educación, Cultura, etc.», agrega.

El año pasado, una encuesta del Tribunal Federal de Cuentas (TCU) identificó 6.157 soldados activos y de reserva en posiciones civiles en el gobierno de Bolsonaro, más del doble de lo que había al final del gobierno de Michel Temer y una cifra sin comparación incluso con los gobiernos durante la dictadura. 

«Cuando se dice que los militares están equipados y preparados en logística y táctica para procesos de emergencia, es para que reciban una misión y cumplan una misión, no para que tengan la decisión política sobre esa misión. Este no es el caso. Aquí hubo una inversión de roles”, argumenta Teixeira, recordando la participación de generales del Ejército en el primer escalón del gobierno, como el caso emblemático del ahora exministro de Salud, Eduardo Pazuello. 

Para el profesor de la UFRJ, la imagen de las Fuerzas Armadas, al final de este gobierno, puede estar mucho más empañada que períodos históricos anteriores, como el propio régimen militar.  

«El resultado es desastroso. Y tengo la impresión de que será mucho más difícil de justificar, mantener una imagen limpia ahora que en la intervención de 1964. En 1964, había un proyecto y los militares salieron de un país industrializado y con una fuerte posición internacional. Ahora, Bolsonaro va a dejar un país paria, desindustrializado y en la pobreza ”, observa.

Corrosión democrática

Según Penido, quien también trabaja en el Instituto Tricontinental, más que la ocupación masiva de cargos, la presencia militar en el mundo civil cambia el funcionamiento de las instituciones de la República.

“La militarización no es tener a los militares en un solo lugar. La militarización es el traslado de cómo funcionan las Fuerzas Armadas, desde el punto de vista de cómo piensan, se organizan, sus valores, a otros entornos, que son propios de los civiles”, explica Penido. .

«Cuando vemos a Pazuello ocultando datos de la pandemia, está transfiriendo algo que es común en el mundo militar, que es ocultar información al enemigo, luego transfiere este comportamiento del mundo militar al mundo civil», argumenta, en referencia al general que se desempeñó como ministro de Salud hasta hace dos semanas.

En este proceso de militarización, argumenta el investigador, la ideología militar también se infiltra en las estructuras sociales, desmantelando a la propia ciudadanía.

“La gente empieza a pensar que tener un arma en casa es una forma de resolver los conflictos o incluso los delitos que puedan sufrir. La militarización no es solo del Estado, ni mucho menos del Ejecutivo, pero termina penetrando en la sociedad. La gente va a dar más respuestas violentas a los problemas, incluso pensando que es posible resolver por la fuerza situaciones que no deben resolverse con la fuerza. Esto impacta en la violencia contra las mujeres, contra las personas LGBT en general”.

Patriotismo retórico 

Otro rasgo llamativo de esta ideología militar que se está extendiendo en el gobierno, y en el comportamiento cotidiano del presidente, es la idea de un patriotismo puramente retórico y discursivo. Según Francisco Teixeira, expresa una visión superficial del nacionalismo. 

“Este nacionalismo o patriotismo declaratorio, ahí Olavo Bilac, es un patriotismo de mapa, de un patrón, un patriotismo de power point. Es un patriotismo sin pueblo. No hay pueblo, solo hay un mapa, generalmente con un jaguar y un guacamayo”, ironiza.

Detrás de esta agitación proselitista del patriotismo y la soberanía nacional, como en el debate sobre la deforestación en la Amazonía, las fuerzas militares camuflan su predilección por una agenda económica ultraliberal, de carácter privatista.  

«Los militares son liberales en la economía. Su presencia no ha impedido privatizaciones y reducido gasto. Su postura desarrollista en Petrobras es una ilusión. Para ellos, el estado máximo prevalece solo para las fuerzas de seguridad y sus empresas relacionadas. En las otras áreas, Es un estado mínimo ”, dijo Ana Penido en una reciente columna publicada en Brasil de Fato, sobre los principales mitos que involucran a las Fuerzas Armadas .

Como explica Teixeira, esta «persuasión ultraliberal» que prevalece en las Fuerzas Armadas brasileñas es el resultado de un largo proceso de formación de militares en cursos promovidos y estimulados por la élite económica del país en algunas de las principales instituciones educativas privadas, como la Fundación Getúlio. Vargas (FGV). En este «centro de formación» se adoctrinó a toda una generación de oficiales militares.    

«Esto se enseña a los militares mediante constantes cursos de MBA impartidos por la Fundación Getúlio Vargas, todos los años, para jóvenes oficiales, dentro de las escuelas. Esto es parte de la élite de la sociedad brasileña, a través de cursos financiados por el Comando de las Fuerzas Armadas de Brasil, que van a la FGV y, en lugar de pedir buenos cursos de historia en el CEPDOC [Centro de Investigación y Documentación de Historia Contemporánea de Brasil], que es excelente, van a pedir cursos de matemática financiera para formar cabezas ultraliberales que predican la exclusión, las políticas de desempleo y derechos sociales restrictivos”, dice el académico.

Amenaza de estafa

El principal riesgo de esta corrosión de las instituciones es su posible escalada hacia una ruptura del orden democrático. Las renuncias, el pasado lunes 29 y martes 30, del general Fernando Azevedo, del Ministerio de Defensa, y de los comandantes de Marina, Ejército y Aeronáutica encendieron otra señal de alerta.

Los segmentos bolsonaristas más radicales, dentro y fuera del gobierno, siempre recuerdan el artículo 142 de la Constitución Federal, en una lectura distorsionada, para defender una intervención militar que acaba con un régimen democrático. 

En opinión del profesor Francisco Teixeira, sin embargo, el mayor riesgo no está en el Alto Mando de las Fuerzas Armadas, sino en las milicias y policías militares brasileños, que podrían apoyar a Bolsonaro en este intento.

De hecho, sería un proceso similar a lo ocurrido en Bolivia en 2019, cuando el entonces presidente Evo Morales fue destituido de su cargo luego de una serie de hechos violentos organizados por las fuerzas policiales, con la total complacencia de las Fuerzas Armadas, lo que permitió realizar el golpe de estado frustrado.   

«Bolsonaro ha advertido varias veces que si no gana las elecciones de 2022 será por un hipotético fraude. Está preparando al electorado y a sus milicias para la posibilidad de un golpe, denunciando las urnas electrónicas y anunciando la posibilidad», dice el profesor de la UFRJ.

«No utilizará a las Fuerzas Armadas, porque las Fuerzas Armadas no participarán en esta aventura. Pero movilizará a estos 470 mil hombres armados en la Policía Militar de todo Brasil», puntualiza.

Esta opinión la comparte también la investigadora Ana Penido, para quien es improbable una situación de ruptura institucional de las Fuerzas Armadas, dada la falta de apoyo internacional, de gran parte de los medios de comunicación y también de la élite económica.

«Las Fuerzas Armadas no serán las protagonistas de un autogolpe en Brasil, lo que no quiere decir que sean más democráticas que Bolsonaro. Un escenario más probable de golpe es, si es necesario y en otro momento, algo así como se dió en Bolivia, con la policía haciendo el trabajo sucio para que luego lleguen las Fuerzas Armadas para salvar la nación y arreglar la casa”, analiza.  

Caldo de cultivo

Una muestra de lo que puede ser este caldo de cultivo golpista ya se ha visto en el país recientemente. La muerte del soldado de la Policía Militar de Bahía Wesley Góes, baleado el pasado domingo 28 de marzo por agentes del BOPE tras sufrir un aparente brote psicótico y disparar su rifle en el Farol da Barra, en Salvador, acabó movilizando bolsonaristas en las redes sociales contra el gobernador del estado, Rui Costa, del Partido de los Trabajadores (PT).

La narrativa bolsonarista buscaba asociar el estallido del policía con una revuelta contra las medidas para combatir el nuevo coronavirus determinadas por el gobernador, para contener la propagación de contagios. Algunos legisladores, como Bia Kicis (PSL-DF) y José Medeiros (Pode-MT), utilizaron las redes sociales para instar a los Policías militares bahianos a protagonizar disturbios contra el propio gobierno estatal. 

A principios de 2020, un motín de Policías en Ceará duró 13 días y abrió una crisis de seguridad pública en el estado, también gobernado por Camilo Santana, miembro del PT.

Los dos episodios señalan una fisura institucional en el interior de las fuerzas policiales, que puede hacer que dejen de obedecer las órdenes de los gobernadores, a quienes están subordinados, para apoyar un eventual golpe bolsonarista.

Además, el presidente ocupa gran parte de su agenda homenajeando a las más diversas graduaciones militares, incluida la policía militar, como una forma de fortalecer aún más estos lazos.

Fuente: Brasil de Fato

Con la colaboración de Igor Carvalho

Traducción: Resumen Latinoamericano