Haití. Para entender la crisis sociopolítica haitiana

  • Por Renel Exento (1), Resumen Latinoamericano, 5 de diciembre de 2022.

Este artículo fue publicado en el número 28 de la revista: Nouveaux cahiers du socialisme (Ncs) en el otoño de 2022 en Quebec. Para obtener más detalles, consulte el siguiente enlace: https://www.cahiersdusocialisme.org/ecosocialisme-une-strategie-pour-notre-temps/

Introducción

La década 2010-2021 fue rica en hitos para la sociedad haitiana. El terremoto del 12 de enero de 2010, con su desfile de víctimas, fue el evento más visible y más publicitado  [ 2 ] . Siguió una fuerte movilización internacional en apoyo a las víctimas. Esta década no solo estuvo marcada por una catástrofe humanitaria. También fue la ocasión para un nuevo ajuste del orden neocolonial del Estado haitiano  [ 3 ] . Este nuevo ajuste se caracteriza por un mayor control de las potencias imperialistas en el manejo del país, al punto que los términos “dominación” y “dependencia” quizás ya no sean suficientes para explicar la situación de la segunda república del Nuevo Mundo. . .

Tradicionalmente, la categoría de “país dominado” se refiere a un país en el que la burguesía y el Estado están mayoritariamente subordinados a los intereses de las potencias imperialistas. Los países que se encuentran en esta situación de vasallaje son numerosos y diversificados. Sin embargo, varios de ellos tienen un cierto nivel de autonomía institucional y el desarrollo de fuerzas productivas relativamente egocéntricas .. Este es el caso de varias antiguas colonias en África, América Latina, Asia y otros lugares. En el caso de Haití, la subordinación ha tomado tal proporción que la categoría de “país dominado” no permite comprender la verdadera naturaleza de los vínculos que las potencias imperialistas mantienen con él. Este sometimiento es parte de una lógica de desintegración de la institucionalidad del país.

Se ha vuelto insignificante en Haití que las embajadas de las potencias imperialistas, incluidos los Estados Unidos, la Unión Europea y Canadá, se arroguen el derecho de cambiar los resultados electorales y legitimar a los líderes no elegidos. Estos poderes son abiertamente, y en todos los niveles, “gobiernos paralelos”, incluso si esto excede claramente las leyes e instituciones del país  [ 4 ] . En Haití, la palabra de los emisarios occidentales está dotada de un poder que no tiene en ningún otro lugar  [ 5 ]. Este dominio es visible en el día a día, a través de la cooperación técnica, en casi todos los ministerios y en la ejecución de actividades de desarrollo en los barrios. Las instituciones reguladoras estatales, como la policía, son capacitadas y financiadas directamente por potencias extranjeras. Este dominio se extiende incluso a las elecciones del calendario electoral, el Ministro de Hacienda y el Director de la Policía Nacional.

Breve historia de la subordinación del Estado de Haití

Luego de la heroica victoria de los esclavos de Santo Domingo contra el ejército de Napoleón el 18 de noviembre de 1803, el nuevo estado enfrentó la hostilidad de las potencias capitalistas de la época, cuya economía se basaba esencialmente en la esclavitud. A pesar de sus rivalidades, las potencias ven en la creación del Estado de Haití el surgimiento de un enemigo común. Tanto Estados Unidos como las potencias europeas no reconocen el nuevo estado. De acuerdo con sus intereses basados ​​en el sistema esclavista, acuerdan imponer un bloqueo a Haití.

Para salir del aislamiento internacional, las clases dominantes haitianas cumplieron, en 1825, con la orden judicial de Francia, que las obligaba a pagar indemnizaciones a los colonos esclavistas  [ 6 ] . Apenas dos décadas después de la independencia, el país volvió a caer en la trampa de la subordinación. La joven nación estaba entonces esclavizada financieramente, hasta el punto de que una parte importante de su economía fue desviada por la burguesía financiera francesa a lo largo del  siglo XIX . Esta subordinación financiera, que encierra a la joven nación en el laberinto del subdesarrollo, continúa en el siglo XX bajo la ocupación estadounidense  [ 8 ].. Además del control militar y político, Estados Unidos, a su vez, toma el control de las finanzas del país para expoliar y saquear los escasos recursos económicos del pueblo haitiano  [ 9 ] .

Si bien la deuda neocolonial fue pagada a fines de la década de 1940, las clases dominantes continuaron aceptando el yugo del endeudamiento, especialmente durante el largo reinado de los Duvalier  [ 10 ] . Después de más de un siglo de esclavitud, solo parecen cómodos en la subordinación al imperialismo. Subrayemos que esta subordinación se hace a costa de la represión salvaje de las masas populares urbanas y rurales, que aspiran a la construcción de un modelo de sociedad alternativo al sistema (neo)colonial. De hecho, el endeudamiento no solo atrofió cualquier progreso económico y social de las clases trabajadoras urbanas y campesinas, sino que también sumió al país en una espiral de atraso y subdesarrollo  [ 11 ]. Esto puede explicar el colapso del Estado y la subordinación de Haití a las organizaciones de cooperación, así como a las organizaciones financieras internacionales, como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

En 1986, las revueltas populares derriban la dictadura, pero la maquinaria del Estado neocolonial permanece intacta. Las orientaciones neoliberales de gobernabilidad, iniciadas desde la década de 1970, se vieron reforzadas por el regreso de Jean-Bertrand Aristide, en 1994, bajo la vigilancia de las fuerzas de ocupación estadounidenses y de la ONU. La aspiración popular a la democracia es entonces neutralizada por la coalición de la burguesía compradora haitiana y las potencias imperialistas. De hecho, la población sólo tiene derecho a “una democracia sin la participación del demos  [ 12 ]  ”, ¡una democracia títere!

El expolio continúa con la aplicación de nuevas medidas económicas, como la privatización de las industrias estatales, el retiro del Estado de la economía, la asociación público-privada y la consagración de la ley suprema del mercado. De 1980 a 2010, un ciclo de 30 años de purga económica neoliberal siguió a dos siglos de rescate financiero y rescate. El terremoto de 2010 no hizo más que dejar al descubierto el desastre social y humanitario orquestado durante esta larga historia de despojo desvergonzado.

Década 2010: hacia la invención de un nuevo modelo de sociedad posneocolonial

La década 2010-2020 está marcada por una importante protesta popular contra el nuevo ajuste del orden neocolonial.

La primera vuelta se desencadena al final del mandato del neoduvalierista Michel Martelly. Después de liderar el país como un autócrata, completamente subordinado a las principales embajadas occidentales y agencias internacionales, Martelly se enfrentó a una gran resistencia popular cuando intentó, en 2016, entregar el poder a un miembro de su partido a través de elecciones amañadas. Pero el importante apoyo internacional y local le permite mantener el poder al tener a su heredero aparente, Jovenel Moïse, elegido con menos del 20% del electorado. Mientras tanto, la gestión desastrosa de los fondos de PetroCaribe y la reconstrucción posterior al terremoto han exacerbado el saqueo y expolio de los bienes públicos. Además, las políticas neoliberales, reforzadas por los dictados del FMI y el Banco Mundial, [ 13 ] .

Una segunda ronda de movilización se lanzó el 6 y 7 de julio de 2018 tras el anuncio del aumento del precio de la gasolina por parte del gobierno de Jovenel Moïse. Esta vez, la lucha es por las demandas sociales y la gobernabilidad del Estado. El retiro de las medidas sobre el aumento de la gasolina no es suficiente para calmar el ardor de las masas, que ahora exigen que el Estado rinda cuentas por el manejo de los fondos de reconstrucción. La población tiende entonces a radicalizarse hasta el punto de exigir un cambio en el sistema social y político. El rechazo al modelo de Estado neocolonial aparece de manera inequívoca cuando cerca de un millón de haitianos deciden marchar diariamente por todo el país. Esta lucha abre la perspectiva de construir un nuevo orden social, que se desmarca de la larga tradición capitalista colonial y neocolonial. Pero esta utopía tropieza, por la terquedad de las fuerzas conservadoras delstatus quo , tanto a nivel local como internacional.

La respuesta política del régimen a la protesta popular

La movilización popular no solo socavó el régimen del Parti haïtien Tèt Kale (Phtk), sino que también socavó los mecanismos de ajuste y reajuste de la dominación estatal neocolonial. La participación directa de las principales embajadas y agencias transnacionales en la configuración de las instituciones haitianas ha quedado al descubierto. Por eso, a pesar del carácter puramente democrático de las reivindicaciones populares, los grandes medios de comunicación occidentales, que suelen promover la democracia burguesa y el respeto de los derechos humanos en determinados países, han cubierto muy poco estos acontecimientos en Haití  [ 14 ] .

Con el apoyo de las embajadas y de las principales agencias internacionales como la ONU, el gobierno de Phtk ha optado por favorecer el terror para romper el estancamiento político. Atrapado en el saqueo y expoliación de bienes públicos, se mostró incapaz de demostrar un mínimo de justicia y responsabilidad  [ 15 ] . Ante la incapacidad de la policía para ejercer la represión, el poder inició un nuevo ciclo de represión y opresión por medio de los “señores de la guerra” o pandillas. De hecho, la movilización popular fue aplastada gradualmente por la removilización de los antiguos líderes de las pandillas y la creación de nuevas pandillas en apoyo del régimen.

El plan del gobierno para romper la movilización popular se hizo de dos maneras.

La primera, a través de una estrategia que consistió en tomar el control, a través de bandas armadas, de territorios y barrios poblados en la región de Puerto Príncipe y en localidades de provincia. Al asediar estos lugares, las autoridades buscaban impedir que los habitantes participaran en el movimiento de protesta social y política.

La segunda, por una táctica que consistía en sembrar el miedo, tanto en la opinión pública como en los barrios controlados por los esbirros del régimen. De hecho, se trataba de disciplinar el cuerpo social mediante la instalación de un clima de terror permanente, hecho necesario para la supervivencia de la moda.

Es por ello que las pandillas se han embarcado en espectaculares actos de terror a gran escala. Realizaron sangrientos allanamientos en los barrios populares del área metropolitana, allanamientos que terminaron en más de una decena de masacres. Informes de organismos de derechos humanos y agencias internacionales han establecido que algunas operaciones de pandillas se beneficiaron de la colaboración activa de altos funcionarios del gobierno y algunas unidades de la Policía Nacional  [ 16 ] . En el caso, por ejemplo, de la masacre de La Saline, informes de la ONU y organismos de derechos humanos documentaron la presencia de altos funcionarios del Ministerio del Interior y equipo policial en el teatro de operaciones, en apoyo a las pandillas.

El poder también ha reforzado el poder de las pandillas, proporcionándoles mucho dinero y municiones. En noviembre de 2019, Palacio Nacional envió al emisario Fritz Jean Louis, exsecretario de Estado, a los principales cabecillas de las pandillas en los suburbios del sur de Puerto Príncipe, con el objetivo de orientar sus acciones, a cambio de fuertes sumas de dinero.  [ 17 ] . También conoció y compró los servicios de diferentes bandas, como Krisla , Izo y Ti Lapli .

La lógica de consolidación de pandillas llegó a su clímax, cuando el gobierno de Phtk y sus aliados procedieron a federarlos bajo la etiqueta de “G9, familias y aliados”. En su informe de octubre de 2020, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, elogió la iniciativa de la federación de pandillas como una forma de abordar el problema de la inseguridad  [ 18 ] . Por su parte, el Banco Interamericano de Desarrollo ha tomado la iniciativa de desarrollar proyectos comunitarios en barrios controlados por las pandillas. Esto implica que la gobernabilidad por el terror de las pandillas no es solo una opción del Estado haitiano, sino que también forma parte de la agenda de la ONU y de las principales agencias internacionales que trabajan en el país.

El 7 de julio de 2021, luego de conflictos de clanes dentro del partido Phtk, el presidente Jovenel Moïse fue asesinado misteriosamente en su residencia por un comando fuertemente armado. Es cierto que este evento se sumó a la crisis política del país. Pero la intervención de potencias internacionales, incluido Estados Unidos, permitió que el régimen de Phtk y sus aliados conservaran el poder, gracias al gobierno del terror.

Sin embargo, el expediente del asesinato de Jovenel Moïse fue, paradójicamente, considerado como una cuestión de seguridad nacional por parte del Estado americano  [ 19 ] . La justicia estadounidense se apoderó del caso, aunque estaba estrictamente prohibido arrojar luz sobre las redes criminales transnacionales, posiblemente responsables de este acto atroz. La gestión del asesinato y reemplazo de Jovenel Moïse en el aparato estatal haitiano fue más como el borrado de un padrino, que una investigación por la muerte de un presidente de la república. Este es el posible significado de la imposición de Ariel Henry como primer ministro por las embajadas occidentales y la ONU, a pesar de su presunta implicación en el misterioso asesinato de Jovenel Moïse. Mientras tanto, las iniciativas de diálogo ciudadano para liderar la transición política se han mantenido en jaque, en beneficio de los patrones de Phtk y las grandes familias de la burguesía compradora haitiana.

Continúa el apoyo incondicional de poderes y organismos internacionales a los líderes ilegítimos y corruptos en la cúpula del Estado, a pesar de que miembros del gabinete del primer ministro de facto , Ariel Henry, han exigido la liberación de los presuntos pandilleros detenidos. por la policía  [ 20 ] . Probablemente varios miembros del gobierno también estuvieron implicados en actos de secuestro y narcotráfico, incluidos el Ministro de Justicia y el Ministro del Interior  [ 21 ] . Es a costa de un clima de terror que se mantiene el estado neocolonial haitiano.

Conclusión

En suma, la crisis haitiana ha tomado la apariencia de una crisis del estado haitiano neocolonial. Los mecanismos reales ya no son capaces de mantener al Estado en la silla de montar. El ejército y la policía se están desintegrando, al punto de compartir las tareas de gestión y control del territorio con “señores de la guerra” cuyo papel está casi institucionalizado. La federación de pandillas, G9, familias y aliados, se ha convertido en el medio por el cual las autoridades resisten a las fuerzas populares de protesta contra el estado neocolonial en decadencia. Este plan cuenta con el apoyo de las principales embajadas occidentales y agencias internacionales. Estos buscan legitimar al régimen multiplicando los llamados al diálogo y buscando el consenso entre los actores de la escena haitiana. Durante este tiempo, las masas urbanas y rurales están pagando el precio de un clima de terror, por haber exigido el fin del reinado del estado neocolonial en Haití. La violencia de la guerra, que opone las clases dominantes a las clases populares y campesinas, se traduce en cientos de miles de personas secuestradas y asesinadas. Al continuar apoyando el statu quo, las potencias occidentales, como Estados Unidos y Canadá, solo están perpetuando una situación deplorable. Parece que han elegido su lado. como Estados Unidos y Canadá, sólo perpetúan una situación deplorable. Parece que han elegido su lado. como Estados Unidos y Canadá, sólo perpetúan una situación deplorable. Parece que han elegido su lado.


1 ]  Estudiante de doctorado en estudios urbanos en el Instituto Nacional de Investigaciones Científicas (Inrs) en Quebec

2 ]  Según estimaciones oficiales, el terremoto causó más de 220.000 muertos y 300.000 heridos.

3 ]  Varios especialistas de la sociedad haitiana sustentan la tesis, según la cual se ha atravesado una nueva fase en el proceso de subordinación del Estado haitiano a las fuerzas imperialistas. Es el caso de Darbouze (2022) en su entrevista en el nº 27 de los Nouveaux Cahiers du Socialisme; Lamour (2022) en el siguiente artículo: https://www.enquetaction.com/articles/sabine-lamour-les-acquis-du-mouvement-feministe-haitien-hypotheques-par-la-dynamique-politique-de- the -últimos-10-años . Interpretamos este cambio como el enésimo “ajuste del estado neocolonial haitiano”. Véase también: Renel Exentus, “Palestina – Haití: del terrorismo colonial a la dominación neocolonial”, AlterPresse , 17 de mayo de 2022, <https://www.alterpresse.org/spip.ph… >

4 ]  La imposición de Ariel Henry como Primer Ministro es parte de esta larga tradición de injerencia de las potencias occidentales en los asuntos internos de Haití. Para más detalles, véase Robenson Geffrard, “Bajo presión internacional, Haití cambiará su gobierno”, Le Devoir , 20 de julio de 2021 y Ginette Chérubin, The rotten belly of the filthy beast , Port-au-Prince, Université d’Etat d ‘Haití, 2014.

5 ]  La denuncia de este estado de cosas por la renuncia, a fines de septiembre de 2021, del enviado especial para Haití proviene del corazón mismo del imperio estadounidense. “Pero, sobre todo, lo que nuestros amigos haitianos realmente quieren, y lo que necesitan, es la oportunidad de trazar su propio rumbo, sin títeres internacionales y candidatos privilegiados pero con apoyo real para este camino. . No creo que Haití pueda disfrutar de estabilidad hasta que sus ciudadanos tengan la dignidad de elegir verdaderamente a sus propios líderes de una manera justa y aceptable. Véase: “Carta de renuncia de Daniel Foote al secretario de Estado de los EE. UU. Anthony Blinken”, The Canada-Haiti Information Project , septiembre-octubre de 2021, <https://canada-haiti.ca/fr/content/… > .

6 ]  También es importante subrayar que estas clases dominantes fueron acorraladas, internamente, por las demandas de los nuevos “libres” con el objetivo de romper definitivamente con el sistema de plantaciones. Al aceptar pagar la indemnización, estas clases dominantes utilizaron el apoyo de los poderes para someter mejor las nuevas libertades. Acordaron compartir, con la burguesía francesa, la plusvalía extorsionada del trabajo de los agricultores.

7 ]  Varios trabajos de investigación, en Haití y en otros lugares, se han centrado en esta cuestión de la deuda de la independencia, pero la prensa occidental apenas la ha abordado. Durante el mes de mayo de 2022, el New York Times publicó varios artículos sobre el tema. Daba la impresión de que la prensa estadounidense acababa de descubrir la barbarie típica de la dominación occidental. Véase: Eric Nagourney, “6 hechos para recordar sobre las reparaciones pagadas por Haití a Francia”, New York Times , 20 de mayo de 2022, < www.nytimes.com/fr/2022/05/20/world… >  ; Gusti-Klara Gaillard, “Haití: hace 196 años, la “deuda de la independencia””, Cadtm internacional, 27 de agosto de 2021, <www.cadtm.org/Haiti-Il-y-a-196-ans-… > .

8 ]  Frantz-Voltaire, Poder negro en Haití, Montreal, Éditions Cidihca, 1988

9 ]  Suzy Castor, La ocupación estadounidense, Port-au-Prince, Cresfed, 1988

10 ]  La relajación del yugo de la deuda duró muy poco. Luego del golpe de Estado de Magloire contra el gobierno de Estimé en 1950, el Estado retomó paulatinamente la senda del endeudamiento. Para más detalles, véase Gérard Pierre-Charles, La economía haitiana y su vía de desarrollo , Port-au-Prince, Ed. Henri Deschamps, 1993.

11 ]  Los informes del Banco Mundial suelen presentar el desarrollo social y económico de Haití a través de categorías macroeconómicas. En 2021, la Bm señala que “el país tiene un PIB per cápita de 1.815 dólares, el más bajo de América Latina y el Caribe, mientras que menos de la quinta parte del promedio de los países de la región tiene un PIB de 15.092 dólares. dólares Según el Índice de Desarrollo Humano de la ONU, en 2020, Haití ocupó el puesto 170 entre 189 países., < www.banquemondiale.org/fr/country/h… > . Desde nuestro punto de vista, el nivel de subdesarrollo también se explica por el hecho de que el país depende en gran medida del exterior para satisfacer sus necesidades básicas. Ni siquiera produce las principales herramientas rudimentarias para su economía de subsistencia. Esto sólo puede entenderse si se tiene en cuenta la larga historia de saqueos y rescates del país.

12 ]  Nos inspiramos en la expresión de Franklin Midi “democracia asistida por el neoliberalismo”, “¡’Transición democrática’ en Haití! – pero ¿democracia en qué estado? », Caminos críticos , vol. 6, núm. 1, 2017.

13 ]  Durante la década de 2010, más de un millón de haitianos huyeron de su país. Abrumados por la desesperación, viajaron a varios países latinoamericanos como Brasil, Chile, etc. Véase Alain Saint-Victor y Renel Exentus, “Haiti:migration and overexploitation”, New Cahiers du socialisme , n.º 27, invierno de 2022.

14 ]  Durante el mismo período, la prensa principal difundió información sobre la llamada movilización a favor de la democracia en Hong Kong, mientras que los eventos en Haití fueron completamente ignorados.

15 ]  Al mismo tiempo, tuvo lugar en República Dominicana un movimiento de protesta social contra la corrupción. A pesar de su dominio, el Estado dominicano dio una respuesta diferente a las demandas populares. Implementó juicios a algunos dignatarios implicados en corrupción. Esta parodia de justicia creó la ilusión de que las instituciones democráticas burguesas estaban funcionando bien.

16 ]  Informes de la Red Nacional de Defensa de los Derechos Humanos – Rnddh, 2019, 2022 a través del sitio web de la Rnddh: < https://web.rnddh.org/ >  ; La Saline: justicia para las víctimas. El Estado tiene la obligación de proteger a todos los ciudadanos , Minujusth y Hcdh Port-au-Prince Report 2019, < https://minujusth.unmissions.org/si… > .

17 ]  Durante la campaña de distribución de efectivo, Fritz Jean Louis, emisario del Palacio Nacional, fue herido por el líder de la banda Ti Lapli por financiar bandas enemigas. “Haiti/Actividades de pandillas: Fritz Jean-Louis, emisario del Palacio, herido de bala durante negociaciones con “ Ti Lapli ””, Gazette Haïti, 24 de noviembre de 2019. Para más detalles, < https://www.gazettehaiti.com/ nodo/761 > .

18 ]  Reagrupamiento de haitianos de Montreal contra la ocupación de Haití (Rehmonco), “Haití: el reverso de la federación de bandas armadas”, Presse-toi à gauche , 1 de septiembre de 2020.

19 ]  “Haití-Asesinato de Jovenel Moïse: la investigación criminal estadounidense transformada en un asunto de seguridad nacional, revela el diario Miami Herald”, AlterPresse , 28 de abril de 2022, < www.alterpresse.org/spip.php?articl. . . > .

20 ]  “Haití-Justicia: la Rnddh documentó la presencia de familiares de Ariel Henry en la liberación de miembros de la pandilla 400 Mawozo arrestados por la policía”, AlterPresse , 21 de marzo de 2022, < www.alterpresse.org/spip. php?artículo… > ..

21 ]  Maria Abi Habib, “El presidente haitiano elaboró ​​una lista de narcotraficantes. Sus asesinos la capturaron”, The New York Times , 12 de diciembre de 2021, < www.nytimes.com/en/2021/12/12/world… >  ; “Secuestro: el ministro del Interior, Liszt Quitel, ordenó el secuestro del pastor Jean Ferret Michel, según la Rnddh”, Gaceta Haití , 21 de octubre de 2020, < www.gazettehaiti.com/index.php/node/5164 > .

fuente: Alter Presse

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